Institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak, dan/atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku guna memenuhi kebutuhan pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi para pemustaka. Semakin banyak jumlah perpustakaan, semakin besar pula kesempatan bagi masyarakat untuk membaca, belajar, dan mengembangkan pengetahuan serta kemampuan literasi.